Informe del Banco Mundial analiza el uso de inteligencia artificial en servicios públicos

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Un artículo de opinión de Kalpana Kochhar, presidenta interina de Activismo y Política Global en la Fundación Gates, publicado originalmente en medios internacionales, aborda los desafíos y oportunidades de la inteligencia artificial para mejorar la prestación de servicios estatales en países en desarrollo.

Un artículo de opinión de Kalpana Kochhar, presidenta interina del área de Activismo y Política Global en la Fundación Gates, difundido este mes, analiza el potencial de la inteligencia artificial (IA) para mejorar la prestación de servicios públicos en países de ingresos bajos y medios. El texto, que no fue publicado originalmente en un medio local, plantea que la adopción de esta tecnología depende de la capacidad estatal y no solo del acceso a infraestructura.

Según el Informe sobre el Desarrollo Mundial 2026 del Banco Mundial, citado en el artículo, de mantenerse las tendencias actuales, las mejoras de productividad derivadas de la IA en economías avanzadas podrían ser más del doble que en países en desarrollo. El texto sostiene que la IA puede reducir desigualdades o agravarlas, según las decisiones que tomen desarrolladores, inversores y gobiernos.

Kochhar menciona declaraciones de Kristalina Georgieva, directora gerente del Fondo Monetario Internacional, quien en las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial de octubre pasado señaló que la adopción de la IA depende del acceso a electricidad, conectividad digital y disponibilidad de trabajadores con competencias necesarias. No obstante, la autora afirma que el principal obstáculo es desarrollar capacidad estatal para usar estas herramientas.

El artículo ejemplifica con el caso de MahaVISTAAR, un servicio gratuito de asesoramiento basado en IA creado por el estado indio de Maharashtra para agricultores. Según el texto, el sistema cuenta con más de 740.000 usuarios y un costo para el estado de menos de 18 céntimos por agricultor. La herramienta se integró a la red de asesoramiento agrícola existente.

Asimismo, se menciona una visita reciente a Pakistán, donde la provincia de Panyab creó una oficina gubernamental dedicada a la IA y colabora con investigadores locales para desarrollar aplicaciones de salud pública en idioma local.

Kochhar enumera tres elementos que considera esenciales para el desarrollo de capacidades en IA: líderes gubernamentales que determinen los mejores casos de uso con coordinación interministerial y presupuesto claro; funcionarios públicos con experiencia suficiente en IA para solicitar, comprar, integrar, evaluar y regular estos sistemas; y una infraestructura pública digital integrada que incluya servicios de gobierno electrónico, verificación digital de identidad, sistemas de pago y una capa segura para el intercambio de datos.

El texto concluye que la utilidad de la IA para ciudadanos dependerá de las decisiones que tomen los gobiernos. La autora es presidenta interina del área de Activismo y Política Global en la Fundación Gates.

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